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Franck Montaugé

Sénateur du Gers

Interventions

Laïcité: tout ce que les maires doivent savoir

AMF

L’association des maires de France vient de publier un hors-série du magazine Maires de France entièrement consacré à la laïcité. Ce « vade-mecum » est le fruit des réflexions menées par le groupe de travail sur la laïcité. Alors que certains n’hésitent pas à remettre en cause les principes de la laïcité ou en livrent des interprétations erronées, ce numéro spécial donne en 30 pages toutes les réponses aux questions que peuvent se poser les maires, les présidents de communautés de communes ou d’agglomération et d’une manière générale tous les élus locaux confrontés à des situations très concrètes et, parfois, inattendues.

« Les maires sont les premiers garants et défenseurs au quotidien du principe de laïcité, peut-on lire dans l’introduction du document. Une grande partie de leur activité, que certains s’emploient actuellement à dénigrer ou à marginaliser, repose sur le maintien du bien vivre ensemble et sur l’application quotidienne des règles de la citoyenneté, de la paix civile et de la fraternité. »

On trouvera dans ce petit guide indispensable, même à ceux qui pensent maîtriser le sujet sur le bout des doigts, un rappel du droit contenant les textes mais aussi les jurisprudences. Des thèmes de la vie communale sont ensuite déclinés: le financement des associations, les crèches et la politique en faveur de la petite enfance, la restauration scolaire, les sorties scolaires, l’encadrement des activités périscolaires et extra-scolaires, les activités sportives ou culturelles, la neutralité des élus, la neutralité des agents publics, la mise à disposition de salles communales pour des activités liées au culte, etc. A chaque fois, un rappel du droit et les préconisations de l’AMF.

« Un document complet que nous, élus locaux, garderons sous la main pour agir en toutes circonstances dans le respect de ce principe si fondamental pour le bien vivre ensemble qu’est la Laïcité ! », estime le sénateur Franck Montaugé.

Téléchargez ici le vade-mecum de l’AMF sur la Laïcité

 

François Hollande s’adresse aux maires de France

Le Président de la République s’est adressé hier matin aux maires de France réunis à Paris, au Palais des congrès de la porte Maillot. « Je sais pouvoir compter sur la mobilisation des maires de France, sur les 500000 élus locaux, cette belle et grande avant-garde nationale », a déclaré François Hollande qui en appelle « l’union de toutes les forces de la Nation pour que dans cette guerre, vive la République et vive la France ».

« Le dessein des terroristes est de plonger notre pays dans l’effroi et dans la division. Nous devons donc veiller à préserver, au sein de chaque commune de France, l’unité qui fait notre force et le sang froid qui fait notre dignité. Vous êtes des élus de la République, vous représentez la diversité de nos territoires mais également la multiplicité des sensibilités de notre pays. Mais face à la menace terroriste, il n’y a pas de différences entre les territoires, il n’y a plus de clivage partisan qui tienne, il n’y plus que des femmes et des hommes de devoir, des élus du suffrage universel conscients de leurs responsabilités dans la République. Et je sais que vous avez a cœur de faire prévaloir cette démarche et cette volonté», a notamment déclaré le Président de la République qui annonce, parmi les nombreuses mesures qui sont prises pour renforcer la sécurité sur le territoire, un renforcement par des moyens supplémentaires des contrats locaux de sécurité.

« J’attache une grande importance à la participation des maires de France aux actions que nous allons engager, notamment dans le cadre de l’état d’urgence, poursuit François Hollande. Je pense par exemple à l’interdiction de circulation des personnes et des véhicules dans des lieux donnés. Seuls les maires peuvent nous donner ces précisions. Je pense également à la protection des bâtiments publics ou des édifices privés qui pourraient constituer des cibles potentielles pour des terroristes. Là encore, nous avons besoin de votre concours. C’est dans cet esprit que le ministre de l’Intérieur a demandé aux préfets d’organiser dans tous les départements des réunions avec les maires afin de les informer de façon précise sur l’état de la menace terroriste, sur présence des individus dangereux et sur les mesures de sécurité que l’Etat est amené à prendre », dit-il.

« J’en appelle aussi à votre vigilance, parce que vous, les maires de France, vous connaissez mieux que personne votre territoire, votre population. Mesdames et messieurs le maires, je vous connais, je sais ce que vous faites chaque jour pour vos communes, pour la vie de vos concitoyens, pour leur bien être pour leur sécurité, je sais quelle est votre conception de la république. Vous voulez que vos concitoyens fassent corps avec la nation et vous voulez qu’ils partagent l’idéal républicain. Je vous connais. Je sais que vous êtes passionnément attachés à la laïcité. »

« La république c’est une société où chacun a le droit de croire ou de ne pas croire, ou l’Etat ne reconnaît aucun culte mais permet à chacun de pratiquer le sien de façon paisible. La laïcité ce sont des règles de droit qui valent pour les services publics, les écoles, les lieux de culte, et qui protègent l’espace privé. La laïcité, c’est une république qui fait sa place à tous mais n’autorise rien qui puisse la menacer. C’est cette confiance dans nos principes communs dans le projet et l’idéal que nous portons, au-delà de nos différences, qui fait que nos sommes tous Français et fiers d’être Français. Les terroristes volent la vie des innocents mais veulent aussi suspendre la nôtre. Alors je dis fermement : la France restera un pays de liberté de mouvement, de culture, un pays actif, vaillant, dynamique, qui ne cède jamais à la peur », dit-il.

Attentats de Paris: face aux barbares, rester unis

«Aux barbares qui veulent nous diviser par la terreur, nous devons répondre par l’unité et la dignité. Mes pensée aujourd’hui vont à toutes les victimes des attentats de Paris ainsi qu’à leurs familles.

Rien ne nous détournera des valeurs qui sont les nôtres et font de notre pays une terre du vivre ensemble, une terre de liberté, d’égalité et de fraternité, une terre où la discorde par la violence et le meurtre n’a pas sa place.»

Téléchargez ici le communiqué de Franck Montaugé

11 novembre: Jean Bureau, le lieutenant retrouvé

La ville d’Auch a rendu un émouvant hommage à la mémoire du lieutenant Jean Bureau, un Auscitain tombé au champ d’honneur en 1914 et dont le nom vient d’être rajouté à la liste des morts pour la France du monument de la place Salinis. Dans un discours prononcé lors de la cérémonie de commémoration de l’armistice du 11 novembre 1918, le sénateur-maire Franck Montaugé a rappelé l’histoire singulière de cet homme, mort en Belgique le 27 novembre 1914 à l’âge de 32 ans, et dont le nom oublié ne figurait pas sur le monument aux morts.

« Il aura fallu attendre 2011 pour que cette omission soit enfin réparée dans des circonstances plutôt singulières. C’est en effet par hasard qu’un membre de l’Union nationale des combattants de l’Eure découvre lors d’un déménagement un carnet un peu jauni dépassant d’une poubelle. Il le récupère et comprend qu’il s’agit du journal personnel d’un poilu de la Grande Guerre, originaire d’Auch. L’ancien combattant de Haute-Normandie contacte alors le directeur de l’ONACVG du Gers, Patrick Gauchet, qui retracera après des recherches le parcours et la vie de ce soldat. »

« Ému par cette histoire, soucieux de préserver la mémoire des anciens combattants, le directeur de l’ONACVG du Gers, sollicitera la mairie d’Auch pour que le nom de Jean Bureau soit inscrit au monument aux morts de la Ville. Ce que nous faisons aujourd’hui solennellement ce 11 novembre 2015 ; 101 ans après le décès du Lieutenant Bureau. »

« Derrière le visage et la mémoire du Lieutenant Bureau, nous avons souhaité rendre une nouvelle fois hommage à tous ces jeunes gens morts dans la fleur de l’âge pour défendre leur Patrie et la Liberté. Au moment où décède Jean Bureau, le bilan des pertes depuis le 4 août 1914 est de plus de 300 000 hommes tués et 600 000 blessés du côté français. Alors que la France a perdu 5,30 % de sa population entre les recensements de 1911 et 1921, le Gers a perdu 12,5 % de sa population dans le même temps (l’Ariège 13 %, mais la Gironde 1,2 % et la Haute-Garonne 1,8 %). »

« Ainsi notre département ne compte plus que 194 406 habitants en 1921 et il est évident que les populations paysannes ont été sacrifiées. La ville d’Auch, avec 371 morts n’est pas épargnée, pas plus que ne l’a été le 88ème régiment d’infanterie totalement décimé à Roclincourt en Picardie le 9 mai 1915 au cours d’une offensive aussi meurtrière qu’inutile. Tout cela, des monuments le rappellent et le commémorent dans les pays belligérants et sur les champs de bataille, où il ne reste plus que des cimetières. Tout cela, dans chaque pays, les livres d’histoire le disent, après les mémoires et les récits écrits par les survivants en Allemagne, en Grande-Bretagne ou en France. »

« Mais le fil de la mémoire est ténu et il peut se briser à tout moment, ajoute Franck Montaugé. Après la disparition des derniers poilus de la Grande Guerre, nous ne disposons plus désormais, pour tenter de comprendre et de saisir l’événement, que du travail des historiens et de témoignages littéraires. Il y a aussi le travail méticuleux, opiniâtre et trop souvent ignoré de tous ces « sauveteurs de mémoire », particuliers ou associations, qui luttent à leur façon contre l’oubli, cette gangrène de l’Histoire. Ce travail ne se réduit pas à une vaine logique qui consisterait à accumuler des objets mais bien de les interroger. »

« A cet égard et pour l’énorme tribut que les gersois de 14-18, soldats et familles, ont douloureusement payé à la Nation et à la Paix, un lieu de mémoire à caractère muséal aurait je le crois, pleinement sa place dans notre département ! », suggère Franck Montaugé qui conclut son propos par cette adresse au lieutenant retrouvé: « En ce jour du 11 novembre 2015, trouvez Jean Bureau, dans l’apposition de votre nom sur le mémorial de votre ville natale, l’expression de la reconnaissance et du respect de la communauté nationale pour votre sacrifice. »

Téléchargez ici le discours de Franck Montaugé

DGF: « Un report bienvenu pour une réforme nécessaire »

Le sénateur Franck Montaugé a salué favorablement l’annonce par le gouvernement du report d’un an de la réforme de la dotation globale de fonctionnement (DGF). «Ce report est bienvenu car il va permettre de travailler cette réforme nécessaire dans la transparence, avec l’ensemble des élus concernés, afin d’atteindre l’objectif que nous souhaitons tous : celui d’une DGF plus juste et plus lisible » a déclaré Franck Montaugé.

« Dans un contexte budgétaire contraint, ce report doit être l’occasion de construire un système équitable, lisible par tous, et qui tienne compte des disparités parfois très importantes entre les territoires », estime le sénateur du Gers qui plaide pour que les territoires ruraux et hyper-ruraux fassent l’objet d’une attention particulière de la part de l’Etat.

Téléchargez ici le communiqué de presse

Adaptation de la société au vieillissement: « Il faut aider les aidants »

Dans le cadre de la deuxième lecture du projet de loi sur l’adaptation de la société au vieillissement, le sénateur du Gers Franck Montaugé a défendu un amendement au projet de loi sur l’adaptation de la société au vieillissement. Cet amendement à l’article 11 de la loi avait pour objectif de donner un cadre juridique spécifique aux nouveaux projets d’accueil sanitaire et médico-sociaux qui prennent en charge la relation patient-aidant pour la faire progresser, dans une perspective de prévention de l’aggravation de la dépendance et de soutien aux aidants.

« A travers ces nouveaux établissements, différents des plateformes de répit, la législation doit prendre en compte les difficultés exprimées par les aidants, souvent des proches des malades, et des demandes de soutiens qu’ils expriment auprès des professionnels de santé, parfois dans une grande souffrance de nature physique ou psychologique, explique Franck Montaugé. Les avancées de la recherche médicale en matière de prise en charge et d’accompagnement des patients ont démontré combien le rôle des aidants était essentiel pour ralentir la progression de la maladie et retarder la perte totale d’autonomie. On sait aussi que parfois, l’accompagnant est hélas plus encore victime de la situation que le malade lui-même. »

« Ce type d’établissement permettra de favoriser la synergie utile entre les actions de la recherche, les soins et l’accompagnement des personnes concernées par une problématique commune engendrées par ces maladies. Ces établissements accueilleront donc, sous des formes adaptées, les patients, leurs aidants et les personnels de soins, d’accompagnement et de recherche », dit-il, citant l’exemple du village Alzheimer que Mme la ministre vient de lancer à l’initiative du conseil départemental des Landes.

Tout en reconnaissant la pertinence de cet amendement, la commission des affaires sociales et le gouvernement n’y ont pas été favorables. « Mme la ministre a présenté cette belle initiative lors d’un déplacement dans les Landes, mais peut-on créer ainsi un nouveau type d’établissement médico-social? » interroge le co-rapporteur de la commission des affaires sociales Georges Labazée. « Des initiatives comme celles du village Alzheimer sont possibles à titre expérimental. Je ne souhaite pas, pour l’instant, aller plus loin », répond la secrétaire d’Etat Laurence Rossignol qui préfère privilégier la prolongation du plan de développement des « plateformes de répit ».

« Nous nous sommes compris, et il est positif que le gouvernement soutienne les plateformes de répit, mais il serait regrettable de ne pas saisir l’occasion de cette loi pour inscrire ces structures innovantes dans le code de l’action sociale », répond le sénateur Franck Montaugé qui maintient son amendement qu’il estime aller « dans le sens de l’histoire et, plus encore, des besoins des patients et de leurs familles. Le besoin de ce type d’établissements est réel. Tôt ou tard, ils verront le jour », dit-il. Le texte n’a finalement pas été adopté.

En France, plus de 850 000 personnes sont touchées par la maladie d’Alzheimer ou une maladie apparentée, elles sont plus de 150 000 personnes à être concernées par la maladie de Parkinson et plus de 85 000 personnes par la sclérose en plaques. La prévalence de plus d’un million de personnes malades en France et l’impact de ces pathologies sur leur qualité de vie et celle de leurs aidants ont conduit les pouvoirs publics à élaborer un nouveau plan national.

Consultez ici le texte de l’amendement